根据《规定》，在移动互联网应用程序信息服务领域，“应用程序提供者和应用商店服务提供者”是提供服务的两个重要主体。除了未对“应用程序提供者”违反义务的行为作出处罚规定，对“应用商店服务提供者”的处罚也仅仅限于“视情采取警示、暂停发布、下架应用程序”等措施。如果换个马甲重新上架，以上处理措施对于以营利为目的商家而言，形同虚设。 法治国家，包括手机 App 在内的互联网不是法外之地，要保障手机用户的合法权益，有法可依是基本保障。目前，手机用户权益保护的法律法规散落在刑法、消费者权

莫名其妙收到的短信、不知何时安装的 App、后台正悄悄运行的程序⋯⋯在智能手机全面普及的时代，人们的生活高度依赖各式各样的手机 App，而消费者被侵权的现象也时有发生。2016年 8 月起施行的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》（简称《规定》）就明文规定，“建立健全用户信息安全保护机制”“不得开启与服务无关的功能”等，但用户被手机应用程序侵权的现象依然屡有发生（5 月 24 日《人民日报》）。
作为新生事物，手机 App 在法律规制并不完善的社会环境中蓬勃发展，为加强对 App 信息服务管理，保护用户合法权益，《规定》出台，但从实际效果来看，实施并没有达到预期效果。
原因在哪？笔者以为，消费者的维权意识不强和维权途径不畅是一个原因，而最大原因是《规定》本身：《规定》第 7 条规定了移动互联网应用程序提供者应该履行包括“依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权”在内的多项义务，但不履行的责任，却没有作出相应的处罚规定，这一缺陷，让多项规定的落实效果打了折扣。
根据《规定》，在移动互联网应用程序信息服务领域，“应用程序提供者和应用商店服务提供者”是提供服务的两个重要主体。除了未对“应用程序提供者”违反义务的行为作出处罚规定，对“应用商店服务提供者”的处罚也仅仅限于“视情采取警示、暂停发布、下架应用程序”等措施。如果换个马甲重新上架，以上处理措施对于以营利为目的商家而言，形同虚设。
法治国家，包括手机 App 在内的互联网不是法外之地，要保障手机用户的合法权益，有法可依是基本保障。目前，手机用户权益保护的法律法规散落在刑法、消费者权益保护法、民法等各个法律法规之中，是否有必要将这些法律规范加以集中，值得考虑。
作为生产企业和服务提供者，也是整个系统中至关重要的主体，应该主动承担起自己的社会责任，切实履行自己的义务。
手机用户权益保护，用户自己的积极作为不能缺位，应该加强自身的维权意识，面对侵权行为，主动维权。而作为通信主管部门，应该疏通维权渠道，简化维权程序，并及时处理和发布维权结果，增加消费者的维权信心，并切实履行自己的监督管理职责，对于被管理对象的违法犯罪行为，依法严厉处理。
互联网信息服务环境下的用户权益保护是一个系统工程。只有法律到位，各方主体，尤其是职责部门加强立法和执法监管，才能共同打造出一个繁荣而有序的互联网环境