档案网站与互联网进行深度融合发展, 对于传统档案网站而言, 融合创新就意味着要转变既有的管理运营方式, 意味着生产对象、内容形态、传播利用渠道、服务对象和方式都要发生根本性改变。而这些全新的改变要求运用全新的知识、技术、理念来维系, 这种转型无疑是艰难的。

        “互联网+”背景下档案网站建设存在的主要问题。传统档案网站虽然在“互联网+”时代拥有巨大优势, 但不可否认的是, 随着“互联网+”的深入应用, 档案网站与互联网不相匹配的问题愈加凸显。首先, 融合目的不明。当我们迈步在“互联网+”的大道上时, 档案界究竟是如何思考“互联网”+“档案”的, 到底何为融合?是档案网站与新媒体之间的互动?是组织机构的融合?是把不同媒介集中在同一数字平台上?李颖提出档案公共服务要“融合多元化网络服务方式”。王协舟提出档案工作要“融入公共信息服务生态圈”。向立文提出档案利用要“融入政府公共服务体系中”。从档案宣传角度, 张姬雯认为它是指融合资源、跨界合作, 档案部门要进行阵地融合、跨部门融合、文化融合来进行档案宣传。实际上, 档案网站与互联网融合的目的还有些模糊纷乱。仅仅在档案网站上应用微博、微信、移动客户端, 这还不能称之为融合, 因其依然是档案网站与新媒体分别运作, 是两条平行线;如果说融合的结果是融入公共信息服务生态圈, 那档案网站的价值又体现在哪里?

        其次, 主体动力不足。档案网站与互联网进行深度融合发展, 对于传统档案网站而言, 融合创新就意味着要转变既有的管理运营方式, 意味着生产对象、内容形态、传播利用渠道、服务对象和方式都要发生根本性改变。而这些全新的改变要求运用全新的知识、技术、理念来维系, 这种转型无疑是艰难的。而这种转型之所以十分艰难, 究其根源在于主体动力严重不足。对于档案网站而言, “互联网+”的冲击还未触及生存的根基, 按照固有的运营模式仍然可以生存下去, 所以档案网站融合发展的积极主动性不高。当前各级各类档案网站做出的一些应对措施, 或是为了响应行政管理的需要, 或是为了追随国际档案行业发展趋势不掉队, 真正进行自发、彻底的融合创新的档案网站还较鲜见。加之档案机构本身在人才、资金、技术方面的不足, 导致我们在档案网站与互联网的融合创新方面非常不自信, 缺乏积极主动性。

        再次, 资金支持乏力。档案网站与互联网的深度融合创新, 需要充足的资金投入, 如果投入不足, 根本性的服务创新很难实现, 也就不可能实现档案网站的真正转型升级。国家各级财政在互联网融合创新项目上的投入总额不少, 但具体到档案机构与互联网融合发展项目上, 少之又少。根据财政部官方数据, 自2008年设立文化产业发展专项资金以来, 截至目前累计安排资金242亿元, 支持项目4100多个, 2016年共资助了944个项目, 总投入有44.2亿元。^[6]获得支持的多为新闻出版业数字化转型升级项目、影视产业发展融合项目、与文化创意和设计服务有关的融合发展项目、传统媒体与新兴媒体融合发展的项目, 档案机构并未获得这些专项扶持资金支持;加之档案机构不像新闻传媒机构, 自身缺乏盈利能力, 因此, 在档案网站的升级转型之际, 难于进行持续的大量资金投入。缺乏专项资金及自有资金支持, 档案网站在信息服务创新方面所需的人才、技术、生产线设备购置等方面难以进行根本性的提升。
        第四, 用户阅读习惯畸变。“两微一端”等社交媒体的出现, 极大地影响了用户的阅读习惯。具体地说, 智能手机终端日益成为人们获取知识与信息的主要载体, 这对档案网站形成巨大的冲击。为了生存发展, 很多档案网站心照不宣地开始建设社交媒体, 却没有真正地追求档案网站与新兴媒体的融合发展。事实上, “两微一端”有天生的短板之处:碎片化、随意性、杂乱性, 这对于系统地获取档案知识及信息服务是远远不够的。所以, 档案网站要正确地认识到问题所在, 不能盲目迎合用户的畸形阅读习惯, 而把档案网站上的内容机械地搬到“两微一端”上, 造成档案信息资源的重复建设, 要通过档案网站信息服务功能的提升, 积极主动地对档案用户的阅读习惯进行引导, 为用户提供更加多元的信息服务。